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为了切实做好学校的防汛工作,加强对全区学校防汛工作的领导和管理,确保学校安全,根据《北海市银海区20xx年防风、防洪、防潮抢险应急预案》,有效地防范和处置学校的台风及洪涝灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,现根据区、局有关防台防汛精神,结合本校的实际,特制定本预案。
一、总则
坚持以人为本,以确保师生生命安全为首要目标,坚持防汛工作“安全第一,常抓不懈,以防为主,全力抢险”的方针,加强领导,强化责任,狠抓落实,切实做好学校的防汛工作,确保全区学校安全。
一、工作目标
负责学校的师生人身、教学设施安全,在特殊情况下采取停课措施。预防和减轻台风(热带风暴)灾害造成的损失,防止因台风引发的大雨、暴雨等灾害所造成恶性事故的发生。保障师生的生命安全,维护社会稳定。
二、安全范围
本预案的范围是指本校内所有师生员工和学校财产、设施设备等。
三、组织机构及其职能
成立学校防汛抗台领导小组(名单与学校安全工作领导小组相同),实行校长负责制,统一指挥,分级负责。领导小组人员负责防汛抗台日常工作,组织、协调、监督和指导下属的防汛抗台抢险工作,当好防汛抗台抢险参谋。
1、领导小组的职能:
一是由领导小组发布应急求援命令、信号;二是组织指挥救援队伍实施救援行动;三是及时向上级汇报和向有关单位通报情况;四是必要时开展事故调查,撰写有关书面材料。
2、根据险情的需要,组成现场指挥部:
现场指挥长:由校长担任。
成员:由学校各中层领导组成现场指挥部。
现场指挥部职能:
(1)及时向总指挥部报告事故发生的态势及求援情况,提出处置意见,执行总指挥的决策、指令、命令、指挥现场处置;
(2)抢救伤员,采取控制事故险情蔓延、扩大的有效措施;
(3)调配现场处置力量,救护装备物资,指挥现场救护;
(4)具体负责善后处理工作。
四、汛期工作重点
(一)汛期对师生的安全教育;
(二)汛期学校的安全工作管理;
(三)汛期对校舍定期和不定期的安全检查;
(四)汛期学校及周边各种安全隐患的消除;
(五)各学校防汛应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。
四、应急响应
(一)应急响应级别与启动条件
1.应急响应级别
按照灾害严重程度和影响范围,台风、洪涝灾害从轻到重分为IV、III、II、I四级,分别代表:一般、较重、严重、特别严重。
(1)IV级预警
出现如下任一条件时,均为IV级预警:
a.24小时内可能或者已经受台风影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续;
b.土壤含水量饱和,而且预报未来24小时内有可能造成灾害的暴雨过程;
c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛IV级响应.
(2)III级预警
出现如下任一条件时,均为III级预警:
a.24小时内可能或者已经受台风影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持续;
b.预报未来24小时内有可能造成较大灾害的大暴雨过程; c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛III级响应。
(3)II级预警
出现如下任一条件时,均为II级预警:
a.12小时内可能或者已经受台风影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续;
b.预报未来24小时内有可能造成较大灾害的特大暴雨过程;
c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛II级响应。
(4)I级预警
出现如下任一条件时,均为I级预警:
a.6小时内可能或者已经受台风影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风14级以上并可能持续;
b.正遭受较大雨洪灾害,预报未来24小时内有特大暴雨过程; c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛I级响应。
2.应急响应行动
(1)IV级应急响应
a.各校(幼儿园)必须执行领导带班、教职员工值班制度,保证学校24小时有人值班。
b.加强通讯联络。区教育局坚持实行24小时值班制度,值班电话为0779-3215275。学校电话要24小时保持畅通,校长的手机必须24小时开机。
c.加强检查。各学校要对校舍、围墙、校园周边的防汛隐患及地质灾害隐患点进行认真、仔细、彻底的检查,不留死角,对查出的隐患和问题要及时整改。要特别注意检查原B、C级危房和受雨水侵蚀的用房新产生的隐患。
d.对存在严重安全隐患的校舍要坚决封闭停用。对有隐患的围墙要及时修复,特别是座落在沟渠、坑塘边缘的校舍,更要密切关注、严加防范,做到及早发现险情及早采取措施。
f.要加强学生管理。各学校班主任和教师要详细掌握每天在校生的基本情况(包括男女生数、家庭住址、联系方式等),以便发生紧急情况时及时准确报告。
g.要加强防汛物资准备。各学校要做好各种防汛物资(包括编织袋、草袋、铁锹等)和资金的准备工作。
h.各学校要责成专人加强汛情和校园周边地质环境的监测,及时收看天气预报,及时了解和掌握灾情预测预报。
i.组织撤离并安置好居住于危险校舍的师生。
(2)III级应急响应
各校在认真履行IV级应急响应的同时,根据台风、大暴雨的影响程度适时停课。
(3)II级应急响应
II级应急响应启动后,银海区教育系统防汛工作领导小组组长座镇区教育局指挥,各校(园)主要领导座镇本单位指挥。各校在认真履行III级应急响应的同时,切实做好以下工作:
12小时内可能或者已经受台风影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续;或预报未来24小时内有可能造成较大灾害的特大暴雨过程,全区学校、幼儿园停课。
各校组织抢险队伍进入集中待命,抢险物资到位,随时投入抢险救灾工作。
(4)I级应急响应
银海区教育系统防汛工作领导小组组长座镇区教育局指挥,各校(园)主要领导座镇本单位指挥。各校在认真履行II级应急响应的同时,切实做好以下工作:
6小时内可能或者已经受台风影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风14级以上并可能持续;或正遭受较大雨洪灾害,预报未来24小时内有特大暴雨过程。
在市、区防汛指挥部的统一领导、指挥下开展工作。当气象台发布台风消息时:学校领导到位值班,并通知师生做好防台风的各项准备。当气象台发布台风警报时:学校领导迅速组织力量对学校的校舍及其它设施进行检查及加固,特别是要做好重点部位,切断电源关闭门窗等安全措施。同时停止一切有学生参加的集体活动。放学时,全校领导、班主任、老师等应维持好家长候接孩子的秩序,避免人多拥挤!当气象台发布台风紧急警报时:总指挥进岗到位,各组工作人员全部到位开展工作,紧急通知师生切实做好防台工作,班主任随身带着学生电话名单,通知学生家长,领导和门卫实行24小时全天候值班,每人通讯全天保持畅通。若全校学生停课,通知到家长。
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